2月22日上午,水利部与贵州省人民政府在贵阳就铜仁地区水利扶贫试点暨毕节试验区水利重点扶持工作召开部省联席会议。水利部副部长矫勇、贵州省人民政府副省长禄智明出席会议并讲话。会上,水利部移民局副局长黄凯代表部省联席会议办公室汇报了铜仁水利扶贫试点和毕节水利重点扶持工作进展情况。铜仁地委副书记、行署专员李再勇,毕节地委副书记、行署专员张吉勇分别就水利扶贫工作的开展作了汇报。
水利部副部长矫勇在会上指出,水利部在铜仁地区开展的社会主义新农村建设水利扶贫试点工作已经取得初步成效,水利部对口支援毕节试验区水利建设工作正处于全面加速阶段。两个地区的水利扶贫工作取得阶段性成效,主要取决于贵州省委、省政府及水利部党组对贵州水利工作的高度重视,取决于水利部和贵州省人民政府共同建立的部省协作的良好机制,取决于部省联席会议成员单位的共同努力和广大干部群众的积极参与。当前,同全国其他省份相比,贵州省经济发展相对落后、自然条件相对较差、水利建设相对滞后的局面没有改变,加大水利扶贫开发力度、大干水利的责任和任务没有改变,需要持之以恒、锲而不舍地抓好贵州省水利扶贫工作。
矫勇要求,下步水利扶贫工作要有新思路。不能仅仅就扶贫论扶贫,而是因该立足于贵州经济社会实现跨越式发展目标、以促进跨越式发展的工作方式推进水利扶贫工作。一是要抓好骨干水利工程的布局,通过中型水库等水源工程建设和长距离管道输水等工程措施,提高贵州省抗御干旱等自然灾害的能力;二是标准要超前,通过提高水利工程建设标准,努力提高饮水安全、灌溉用水的保障率,避免贫困地区群众因工程标准偏低而返贫;三是支持力度要进一步加大,要考虑贵州省小型病险水库比较多、中小型水利工程建设任务比较重的实际,通过项目打捆申报等形式,给贵州山区水利实现突破性发展提供支持和帮助;四是要发挥好中央和地方、政府和群众两个方面的积极性,在加大对贵州水利投入的同时,落实好地方政府资金配套,充分发挥好“一事一议”机制调动群众兴水积极性。
矫勇强调,要再接再厉做好当前水利扶贫工作。在前期工作上,抓紧批复《水利部重点扶持对口支援毕节试验区水利建设实施规划》,铜仁地区要认真搞好水利扶贫二期规划;地方政府要加大对前期工作投资力度,拿出切实可行的项目盘子争取中央更大的支持。要抓好工作重点,切实抓好涉及民生的饮水安全、病险水库治理、中小河流治理以及涉及生态建设的水土保持、水环境整治、坡耕地整治等项目的实施。要抓效益,出经验。水利扶贫最终要体现促进农业增产、农民增收上、支撑经济社会全面发展上,要把抓水利扶贫同调整农业种植结构等有机结合起来,有效提高农民收入。要认真总结水利扶贫工作经验,在一事一议、小型水利设施产权制度改革、农村水利管理体制改革、水资源统一管理体制改革等方面抓出成效,抓出经验。要切实加强对水利扶贫的组织领导,充分发挥部省联席会议机制的优势,强化领导责任,抓好工程质量和资金管理,组织好水利扶贫监督评估等各项工作。
禄智明副省长在讲话中指出,水利部在铜仁地区实施的水利扶贫和毕节地区实施的对口支援工作成效明显,为两地区经济社会发展奠定了良好基础。下步工作中,省直有关部门和两个地区要紧紧抓住水利部重点帮扶的机遇,抓好水资源综合规划编制、落实好项目配套资金、加大前期工作力度、实施好在建项目、把好工程质量关口、强化已建成项目后续管理,抓好人才培养,以实际行动争取水利部更大支持,促进两地区水利工作再上新台阶。同时,恳请水利部在“滋黔”工程的实施、选派干部挂职锻炼和对中型灌区、小型水库建设等方面给予政策倾斜。
水利部有关司局和省直有关部门的负责人参加了会议,并分别就如何支持贵州省及两个地区水利事业加快发展、进一步加强水利扶贫和对口支援工作作了发言。