为贯彻落实省委宣传部、省安监局等六单位《关于开展全省2009年“全国安全生产月”活动的通知》(黔安监管办[2009]82号)和工信部办公厅《关于开展2009年“安全生产月”活动的通知》(工信厅安[2009]94号)精神,按照省经济和信息化委的安排部署,全省民爆器材生产销售企业结合当前全省民爆行业安全生产工作形势及任务,紧紧围绕“关爱生命、安全发展”的活动主题,开展了形式多样、注重实效的“安全生产月”活动。
一、精心部署,力求活动取得实效
按照省经济和信息化委《关于认真开展全省民爆行业2009年“安全生产月”活动的通知》,全省各民爆生产销售企业都建立了“安全生产月”活动领导小组,由安全第一责任人担任组长,制定出了活动方案,主要领导亲自动员,对安全生产月活动进行了部署,从人力、物力、财力上保证安全生产月活动各项工作落到实处。
二、开展“安全生产月”宣传教育活动
省工信委组织贵州久联民爆器材发展股份有限公司、贵州盘江民爆有限公司等企业,参加了贵州省暨贵阳市2009年“全国安全生产月”宣传咨询日活动,并制作了展板和宣传资料,现场共发放安全宣传资料3000余份。活动月期间,还编辑增发了两期行业工作简报(安全生产月专刊),撰写安全生产文章投稿《贵州军工》杂志。全省民爆企业充分利用各种宣传工具,以贯彻落实《安全生产法》、《民用爆炸物品安全管理条例》和《贵州省安全生产条例》为重点,以宣传民爆行业规章、规范、行业规定为主线,大力宣传安全生产先进事迹、先进典型,并开展事故应急预案演练,举办安全生产知识竞赛。据统计,全省民爆行业在“安全生产月”活动中,共组织3000余名职工参加了安全生产“三项行动”、“三项建设”和“两个主体责任”知识竞赛,2300人参加安全培训,撰写安全稿件125篇,开展安全生产“三项行动”和深化隐患排查排除治理,共查出问题171条,其中:贵州久联民爆器材发展股份有限公司组织1130人参加知识竞赛,撰写安全稿件74篇,安全漫画153幅,出黑板报12期,发放宣传资料5000余份,查出隐患66项。贵州盘江民爆有限公司制作大型长久性安全警示牌。组织580多名职工参加安全培训,撰写安全稿件28篇。
销售企业也开展了形式多样、注重实效的活动,各地州市县的大部分销售企业在广场、街道等地或利用赶集时间,向群众发放民爆宣传资料,对全县的涉爆人员进行培训,讲解民爆器材的安全知识等。
三、组织开展安全检查
贵州省民爆行业“安全生产月”活动领导小组组织开展安全生产交叉检查。5月底,由“安全生产月”领导小组组长、罗岚副主任带队,组织领导小组相关人员和行业专家,对贵州久联民爆器材发展股份有限公司9844、9855分公司、营销分公司和贵阳久联化工有限责任公司进行了检查,对存在的问题提出了整改意见。
6月份,组织省内民爆行业专家对盘江民爆有限公司、遵义县物资供应有限责任公司、安顺市黔中民爆公司关岭分公司、镇宁分公司、平坝分公司,黔东南永嘉民爆公司丹寨分公司、思南县万圣民爆销售公司等企业进行了安全检查。
为贯彻落实《省人民政府办公厅转发省国防科工办省安监局关于进一步加强民用爆炸物品生产设施和仓储设施外部安全区域管理工作意见的通知》(黔府办发[2009]29号)精神,6月8日和12日,省工信委先后会同省安监局对贵州久联民爆器材发展股份有限公司9844分公司、思南分公司,贵阳久联化工有限责任公司生产区外部安全距离存在的问题进行督查协调,强调了民爆生产企业的安全工作的重要性以及外部安全隐患可能导致的重大危害,落实了企业所在地的政府部门的监管职责,并形成督查工作会议纪要。
四、开展事故应急预案演练,提高事故处置能力
按照原省国防科工办《关于印发《贵州省民爆行业2009年安全生产工作要点》的通知》(黔科工办通字[2009]23号)“要有计划的开展应急预案演练,每年演练不少于一次”的要求和工信部办公厅《关于开展2009年“安全生产月”活动的通知》(工信厅安〔2009〕94号)“6月份的第三周是应急预案演练周”的要求,全省有12家企业在安全月活动期间开展了事故应急救援预案演练和消防器材的使用演练,截止目前,共过半数企业开展了事故应急救援预案演练。未开展应急预案演练的部分企业也都确定了年内开展应急预案演练时间。
五、“安全生产月”活动与开展安全生产“三项行动”紧密结合,取得明显成效
全省民爆物品生产销售企业在“安全生产月”活动中呈现出“领导重视、注重实效、扎实深入、效果明显”的特点,取得了以下成效:
一是“安全生产月”活动与开展安全生产“三项行动”紧密结合,进一步促使企业加大隐患排查治理工作力度,及时整改排除隐患,夯实了安全生产基础,提高了企业本质安全水平。
二是国家有关安全生产法律法规和规章得到进一步落实,安全发展理念进一步增强,促进了企业的安全生产主体责任的落实,提高了企业法人代表的安全生产责任意识。
三是通过多种形式加大宣传教育和安全培训的力度,使广大干部职工接受了一次安全生产再教育,增强了职工安全意识和自我保护意识,形成了 “人人讲安全,人人懂安全,人人抓安全”的良好局面,为全省民爆行业持续、平稳、健康发展打下了良好的基础。